EN VEDETTE :
GéoConnexions Renouvelé
Dans son Budget de 2010, le gouvernement fédéral a annoncé le renouvellement du financement du programme GéoConnexions. Il y alloue une somme de 11 millions de dollars au cours des deux prochaines années afin de poursuivre la mise en place de l'Infrastructure canadienne de données géospatiales (ICDG) et de diffuser sur Internet des renseignements géographiques regroupés à l'intention de la population canadienne.
Bulletin spécial
15 juin 2010 Divulgation des résultats de l'évaluation des besoins en données pour les processus décisionnels de GIPÉvénements à venir
RESSOURCES CONNEXES
L’établissement d’une analyse de rentabilisation pour favoriser l’investissement dans la technologie de l’information géospatiale
Un nouveau cahier de travail à l’intention des gestionnaires de projet pour mieux démontrer les avantages de l’investissement dans la technologie de l’information géospatiale
Lorsqu’on ouvre le robinet, on s’attend à de l’eau. Lorsqu’on ouvre l’interrupteur, on s’attend à de la lumière. Voilà des commodités — que la plupart d’entre nous tenons pour acquis — qui dépendent d’un vaste réseau de services publics qu’il faut développer, entretenir, réparer et souvent, protéger.
Garder l’infrastructure du Canada en bon état nécessite l’investissement de millions de dollars en main-d'œuvre, en processus et en technologie. Puisque cette infrastructure comprend le réseau routier, le réseau de services publics, les emprises, les haltes routières, etc., la technologie de l’information géospatiale (TIG) a un rôle important à jouer par rapport à la maximisation de la valeur de cet investissement. En particulier, à l’aide de la TIG, les entreprises peuvent mieux gérer et faire le suivi de leurs actifs, rendre leurs exploitations plus efficaces et choisir parmi des projets concurrentiels.
Les bons investissements en TIG nécessitent une analyse financière solide
Susan Ancel est la directrice générale de la distribution d’eau à EPCOR Water Services Inc. à Edmonton, en Alberta. Mme Ancel est responsable de la gestion d’environ 200 employés, dont les responsabilités comprennent la distribution d’eau dans la municipalité, la gestion des conduites et des prises d’eau, la planification de projets d’ingénierie, l’excavation de tranchées et le comptage de la consommation en eau.
« Dans mon cas, la technologie de l’information géospatiale est un outil clé pour comprendre comment l’infrastructure de distribution de l’eau de la ville d’Edmonton a évolué au fil des ans », déclare Mme Ancel. « La conduite la plus ancienne date de 1902, alors nous avons affaire avec une infrastructure construite à des époques différentes et selon des normes diverses. Voilà pourquoi à 90 % du temps, mon travail consiste à faire enquête. »
Cependant, les gestionnaires d’infrastructure comme Mme Ancel ont souvent eu de la difficulté à évaluer la valeur de la TIG et ce, pour des raisons diverses. D’abord, la TIG peut être complexe et coûteuse et souvent, les projets en TIG ont à faire concurrence avec d’autres demandes de financement. De plus, au début d’un projet, les avantages de la TIG sont parfois difficiles à déterminer et peuvent prendre des années à se faire sentir. Or, pour obtenir du financement, les gestionnaires de projet doivent cerner les avantages et ensuite, faire des prévisions sur l’impact financier de ces derniers — ce qui n’est jamais une tâche facile.
Faciliter l’établissement d’une analyse de rentabilisation de la TIG
Heureusement, les gestionnaires de projet en systèmes d’information géographique (SIG) ont dorénavant un excellent outil pour faciliter l’établissement d’analyses de rentabilisation de la TIG — un cahier de travail pour déterminer le rendement du capital investi (RCI).
GéoConnexions, en partenariat avec la Geospatial Information & Technology Association (GITA) dont Mme Ancel est l’ancienne présidente, la Awwa Research Foundation et la Federal Geographic Data Committee aux États-Unis, a financé un projet pour élaborer un cahier de travail RCI -TIG, intitulé Building a Business Case for Geospatial Information Technology: A Practitioner’s Guide to Strategic Financial Analysis (Établissement d’une analyse de rentabilisation de la technologie de l’information géospatiale : guide pratique de l’analyse financière stratégique).
Le cahier de travail, créé à l’intention des entreprises du secteur des services publics, du transport et de l’administration municipale pour les guider dans toutes les étapes d’un projet en TIG, compte 212 pages, un cédérom et comprend des modèles financiers que l’on peut personnaliser, des études de cas réelles, une analyse documentaire et plus encore.
Pour faire l’analyse documentaire, il a fallu chercher l’information pertinente sur la TIG et le RCI, surtout auprès de la GITA et la Awwa Research Foundation et ensuite, classer les documents obtenus selon l’un des 16 champs d’application.
« Nous avons élaboré une matrice pour permettre aux utilisateurs de trouver de la documentation sur des expériences en TIG qu’ont rédigé des entreprises, des services publics ou des organismes gouvernementaux », dit Mme Ancel. « Par exemple, un organisme gouvernemental dont le projet est dans un secteur en particulier pourra facilement trouver de la documentation pertinente. Il se peut même qu’on en tire une longueur d’avance, quant à l’établissement de son analyse de rentabilisation. »
Il n’en reste pas moins que ce que le cahier de travail RCI a de plus précieux, c’est peut-être la simplification du paysage financier de la TIG.
« Les gens dans le domaine des SIG ont tendance à être très efficaces quant à la détermination de la valeur stratégique de la TIG », déclare Mme Ancel, « mais souvent, ils hésitent à établir une valeur pécuniaire aux objectifs et aux avantages de la TIG. Nous espérons aider les organismes qui gèrent des infrastructures à établir de solides analyses de rentabilisation de la TIG en leur montrant la facilité avec laquelle ils peuvent y intégrer l’analyse financière. »
Au début d’un projet, le cahier de travail sert aux gestionnaires en SIG pour répondre à des questions de base, telles que :
- Quand verrons-nous un rendement sur notre investissement?
- Nos projections financières sont-elles fiables?
- Y a-t-il de meilleures options d’investissement?
- Les avantages emportent-ils sur les coûts?
- Si oui, de combien?
Par ailleurs, les gestionnaires en SIG pourront se servir du cahier de travail du début jusqu’à la fin de leurs projets.
« Le cahier de travail peut servir de repère pour assurer qu’on est dans la bonne voie », dit Mme Ancel. « Lorsque le projet s’achève, on recommande de faire une analyse pour déterminer si on a réalisé ses objectifs. Faut-il un suivi? Le cahier de travail aidera à trouver la réponse. »
Le cahier de travail RCI offre des applications réelles
Le cahier de travail peut fournir des renseignements inattendus. Mme Ancel raconte qu’elle a utilisé le cahier pour évaluer le rendement d’un investissement proposé en TIG de 7 000 $ à EPCOR : « La valeur actualisée nette escomptée de l’investissement était de 271 000 $. Le cahier de travail montrait que, grâce à notre système GIS robuste, nous pouvions générer de très importants profits d’un investissement minime en TIG. »
En fait, EPCOR s’est fié sur le cahier de travail lors de la mise en œuvre d’une troisième génération de technologies en SIG. L’analyse de rentabilisation globale relative à cette entreprise était favorable, mais il s’agissait d’un projet d’envergure qui dépendait de la réalisation d’autres projets moins importants et dont les analyses individuelles n’étaient pas favorables.
« Grâce à notre processus d’analyse de rentabilisation, nous avons réussi à montrer qu’en fait, à long terme, ces petits projets de base contribueraient à un rendement net sur l’investissement », déclare Mme Ancel. « Nous avons montré qu’il était possible de faire apparaître les avantages plus tôt, en fonction de l’ordre dans lequel on mettait les projets en œuvre. »
Équipés du cahier de travail, les gestionnaires de projets en SIG seront mieux préparés à faire la prévision des rendements financiers de leurs projets, ce qui pourrait faciliter l’accès au financement de la TIG. Étant donné les nombreuses attentes auxquelles les infrastructures diverses au Canada doivent satisfaire, investir dans une technologie qui contribue au développement, à l’entretien et à la protection de ces infrastructures, est un bon placement.
Pour en savoir plus, visitez le site www.gita.org/gita-in-action/roi.asp.
Partenaires :
- La Geospatial Information & Technology Association
- La Awwa Research Foundation
- Le Federal Geographic Data Committee (États-Unis)
GéoConnexions aide les décideurs à utiliser de l'information géoréférencée (ou géospatiale) disponible en ligne, comme des cartes et des images satellitaires, pour répondre à des besoins pressants au Canada. Le programme s'emploie essentiellement à tisser des partenariats dans les domaines de la santé publique, de la sécurité publique, de l'environnement et du développement durable, des enjeux autochtones et du développement de la technologie géomatique.